担当有为,回应民生期待——和谐乐陵建设系列报道(下)

编辑:赵潇 来源:德州新闻网 时间:2018-01-02 09:25 [打印] [ ] 论坛

??“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”,十九大报告中,“人民”二字重千钧。
??回应人民期盼,乐陵市的决策者在带领人民创造美好生活的实践中,以打造富美和谐城市为着力点,让群众住有宜居、学有所教、病有所医、贫有所扶。
??去年的党代会上,乐陵市委书记樊廷雷发出了动员令:动员全市广大党员干部群众,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,贯彻五大发展理念,团结实干、开拓进取,努力建设富美和谐区域性中心城市。
宜居宜业,提升群众的幸福感
??樊廷雷并不讳言,当前的乐陵,城市建设管理存在短板,大量棚户区仍然存在。因此,乐陵市党代会报告和政府工作报告都向人民作出承诺:大力推进棚改工作,拿出最好的地块,让老百姓住上最满意的房子。
??对于棚改,乐陵市五合社区居民周焕才的经历颇具代表性。周焕才的老家是乐陵经济开发区宋油坊村。 2015年,受益于棚户区改造工程,他用老宅子置换了一套新楼房。“新房里水电暖、天然气齐全;小区位置好,紧挨着开元中学和潘家公园,孙子上学、自己锻炼都方便。”周焕才细数新房的好处,他坦言,“这才叫住得舒心、过得开心。 ”
??樊廷雷的承诺正在实现,周焕才们的日子越来越好。这背后是棚改工作的大气魄和大手笔。乐陵把棚改作为全市头号工程,举全市之力、聚全民之智,“力争2020年前消灭所有棚户区”。
??实施棚改,乐陵市不只是追求数字的漂亮,更追求工作的含金量:拿出最好的地块,出台最优惠的政策,最大限度让利于民。
??这不是一个轻松的任务。 2017年,乐陵市棚改任务是10980套,涉及3个街道、5个乡镇。推进棚改力度之大前所未有,几个月间,仅棚改工作联席会及现场推进会,乐陵市就开了20多次。截至去年10月底,提前2个月完成2017年全年的棚改任务。
??当棚改如火如荼进行时,在另一个“战场”,提升群众幸福感的一项工作——城乡环卫一体化也在轰轰烈烈地展开。
??到乐陵赏枣,一定要去朱集镇前周、后周、王双志3个村,3村整体规划建设,一处处仿古建筑让人仿佛置身江南。独特的枣乡元素,在这里表现得淋漓尽致。
??农村,建得好更要管得好。推进乡村文明行动、切实改善农村人居环境、建设美丽乡村,乐陵把深化城乡环卫一体化作为着力点,全市17个乡镇、街道全部实现城乡环卫市场化运作。去年上半年,在全省群众满意度电话调查中,乐陵市居全省第27位。“虽说咱这儿是农村,天天有环卫工人扫街,大街上都见不着土,环境不比城里差。 ”75岁的后周村村民卢万祥对这样的生活很满足。
宜教宜医,提升群众获得感
??“特级教师”到乡镇中学任教,这在乐陵市丁坞中学实现了。
??到去年9月,乐陵名师侯艳红在丁坞中学任教已满2年。侯艳红是乐陵教育界大名鼎鼎的人物,此前一直在乐陵市第三中学教授物理,享受特级教师待遇。她还是全国初中应用物理知识竞赛优秀指导教师、山东省优秀物理教师,并入选山东省基础教育教师培训专家库。
??这样一位教师,为何选择到乡镇任教?这得益于乐陵全面推行的县管校聘改革。通过改革,乐陵共有4496名教职工参与县管校聘,其中校内直聘518人、校内竞聘3733人、跨校竞聘204人,支教竞聘41人。这项改革有效破解了高中、初中到小学的教师互动瓶颈,使县域教师资源配置、队伍结构得到进一步优化。
??教师队伍的科学流动,也为教育均衡奠定了基础。去年11月,乐陵市义务教育均衡工作顺利通过国家验收。备战国家验收,两年来,乐陵对全市所有义务教育阶段的127处学校改扩建。
??如今,乐陵教育各项工作可圈可点:办学条件改善,管理水平提高,教育改革持续推进,教育质量逐年提升,社会满意度和群众认可度不断提高。
??学有所教,病有所医。
??今年下半年,投资6.45亿元的乐陵市新人民医院就要启用了。这是一项写入政府工作报告的民生大事。去年初,乐陵市市长王大山向人民作出承诺:深化医疗、医药卫生体制改革,巩固提升全国健康促进县创建成果。如今,乐陵市新人民医院主体楼已全部竣工。
??提升基本公共卫生服务,一组数字可以佐证乐陵市的努力:全市20家乡镇卫生院全部建成了高标准的居民健康服务中心;15处乡镇卫生院建成了数字化接种门诊;严重精神障碍患者服务管理、老年人健康体检、妇幼保健等公共卫生各项指标进展明显,群众健康素养显著提升。
贫有所扶,提升群众共享感
??郭晓彤是化楼镇郭寺学校四年级学生。算上去年,他的父母在长春打工已是7年了。虽然是留守儿童,但是郭晓彤的课余生活并不孤独。

??? 每天下午放学后,郭晓彤就会到富山社区的“四点半学校”,或写作业,或与小伙伴们一同嬉戏。这样的“四点半学校”,乐陵市还有407所,实现了社区(村)的全覆盖。建设“四点半学校”,是乐陵市实施“365暖留工程”、加强农村留守人员关爱保护工作的一项主要措施。
??? 去年初,乐陵市大力推行“365暖留工程”,健全“四点半学校”、建设村级活动场所、完善农村公共服务设施,其目的就是解决好农村留守人员的生活、就业、教育、娱乐、增收、安全等问题。
??? 在乐陵,这项工作得到了前所未有的重视,樊廷雷、王大山双双担任“365暖留工程”领导小组组长。
??? 效果也是显而易见的。“原来,孩子们放学和放假后,常常满街跑,非常危险,外出打工的父母不放心,留守在家的老人又管不了。 ”富山社区“四点半学校”教师逯萍介绍,“现在,这些都不用再操心。 ”
??? 同逯萍一起在“四点半学校”照看孩子的还有一名贫困人员,他叫李书章,在“四点半学校”的职务是公益助教。
??? 公益助教、公益护工、养老护理员,是乐陵在“扶贫专岗+”工作中设置的3个岗位。
??? “扶贫专岗+”,即公岗安置+技能培训+“一拖七”养老互助+动态跟踪。乐陵市利用有限的就业扶持资金,开发非全日制公益性岗位,选聘有劳动能力或部分劳动能力的贫困人员,1人最多服务于7个缺乏劳动能力的贫困家庭。服务内容主要从事孤寡老人照料、家庭清洁、日用品代购、信息沟通、诉求反馈、儿童看护和饮食照料等工作。
??? 这在当地被形象地称为“以贫服贫”。
??? 乐陵市是典型的农业大市(县)。通过精准识别,全市省定扶贫工作重点村有69个,建档立卡贫困户6772户、12967人。其中,因病因残致贫的占85%。经过摸排,劳动年龄内有劳动能力的942人。这为实施“扶贫专岗+”提供了人力基础。
??? 李书章担任公益助教,帮助“四点半学校”接送留守儿童、打扫教室卫生、维持课堂秩序,每月能领到352元的工资。“以贫服贫”,提升了贫困户的“共享感”。养老护理员在生活上照顾无劳动能力贫困户的同时,也丰富了他们的精神生活;在社区卫生室安置公益护工,生病的空巢老人得到了有效照料;设立“四点半学校”公益助教,保障了放学后无人看管的留守儿童安全。
??? 截至目前,乐陵已有211名贫困人员实现公岗脱贫,1100余名无劳动能力的贫困人员得到服务。
□本报记者朱代军本报通讯员李玉胜王志

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